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发文构造: ​广西壮族自治区国民当局办公厅 公函品种: 告诉
标  题: 广西壮族自治区国民当局办公厅对于印发广西加速村落寄递欧宝体育官网系统扶植实行计划的告诉(桂政办发〔2021〕116号)
发笔墨号: 桂政办发〔2021〕116号
成文日期: 2021年11月13日 印发日期: 2021年11月19日
效率状况: 有用 发文年份: 2021

广西壮族自治区国民当局办公厅对于印发广西加速村落寄递欧宝体育官网系统扶植实行计划的告诉(桂政办发〔2021〕116号)

2021-11-19 15:30     来历: ​广西壮族自治区国民当局办公厅
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各市、县国民当局,自治区国民当局各构成部分、各直属机构:

《广西加速村落寄递欧宝体育官网系统扶植实行计划》已自治区国民当局赞成,现印发给你们,请当真贯彻实行。



2021年11月13日   

(此件公然宣布)




广西加速村落寄递欧宝体育官网系统扶植实行计划

为贯彻落实《国务院办公厅对于加速村落寄递欧宝体育官网系统扶植的定见》(国办发〔2021〕29号)精力,进一步加速村落寄递欧宝体育官网系统扶植,办事农产物出村进城、花费品下乡进村,知足村落大众出产糊口须要、开释村落花费潜力、增进村落复兴,连系广西现实,拟定本计划。

一、整体请求

(一)指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精力,深切贯彻落实习近平总布告对广西使命欧宝体育官网首要唆使精力,当真落实党中间、国务院决议计划支配,安身新成长阶段,贯彻新成长理念,加速办事和融入新成长款式,对峙以国民为中间的成长思惟,健全县、乡、村寄递办事系统,补齐村落寄递欧宝体育官网根本举措办法短板,鞭策村落地域通顺系统扶植,晋升广西农产物协作力和影响力,增进大众失业创业,更好知足村落出产糊口和花费进级需要,为周全鞭策村落复兴、通顺国际大轮回作出首要进献。

(二)使命方针。到2025年,全区根基构成开放惠民、粗放同享、宁静高效、双向通顺的村落寄递欧宝体育官网系统,完成乡乡有网点、村村有办事,农产物运得出、花费品进得去,村落寄递欧宝体育官网供应才能和办事品质明显进步,便民惠民寄递办事根基笼盖。

二、系统扶植

(一)增强村落邮政系统扶植。在保证邮政遍及办事和特别办事品质的前提下,增强村落邮政根本举措办法和办事收集扶植与同享。加速鞭策州里邮政网点、邮政村级办事站点、益农信息社、供销社下层网点、村落电商村级站点、村落客货运站场等本钱整合,完美功效,成立具有村落邮政根基大众办事才能的综合办事站,完成“一点多能”。撑持邮政企业到场电商进村落市场化经营,拓展村级办事站点代收代庖代缴、代买代卖等大众办事功效。阐扬邮政企业在县、乡、村寄递节点及收集的主导感化,加速鞭策“邮快协作”,完成寄递欧宝体育官网系统扶植本钱粗放化。各市、县(市、区)国民当局担任村落邮政遍及办事、特别办事、快递办事结尾根本举措办法的计划、扶植、保护和经营。(广西邮政办理局,自治区成长鼎新委、财务厅、商务厅、欧宝体育官网运输厅、村落复兴局、供销社,中国邮政团体无限欧宝体育官网广西分欧宝体育官网等相干单元及各市、县〔市、区〕国民当局按职责协作担任)

(二)增强结尾共同配送系统扶植。各市、县(市、区)要将村落寄递欧宝体育官网系统扶植归入相干计划和大众根本举措办法扶植规模,落实本级财务收入义务,撑持寄递欧宝体育官网综合办事站扶植,将“快递进村”工程归入为民办实事名目分类鞭策。推行共同配送形式,摸索收益分派机制,鞭策村落寄递欧宝体育官网结尾本钱整合和举措办法同享共用,鼓动勉励商贸通顺企业扶植前置仓等举措办法。鼓动勉励实行村落客货运站场改扩建,综合开辟操纵村落客货运站场,构建多方协作共用的结尾配送收集。撑持市、县(市、区)经由过程当局扶植、企业自建、政企合建等体例,打造共同配送平台,有用下降村落结尾寄递本钱。鼓动勉励企业经由过程数据同享、信息互联互通,晋升村落寄递欧宝体育官网系统信息化办事才能。(广西邮政办理局,自治区欧宝体育官网运输厅、商务厅、成长鼎新委、农业村落厅、村落复兴局、供销社,中国邮政团体无限欧宝体育官网广西分欧宝体育官网等相干单元及各市、县〔市、区〕国民当局按职责协作担任)

(三)增强协同成长系统扶植。延续阐扬邮政快递办事村落电商的首要渠道感化,鞭策运输粗放化、装备规范化和流程信息化。鞭策村落电商快递协同成长,保举合适前提的村落报告成立天下村落电商快递协同成长树模区,动员晋升寄递欧宝体育官网对村落电商的定制化办事才能。加速鞭策“四好村落路”、城乡欧宝体育官网运输一体化、村落欧宝体育官网办事品牌扶植,鞭策村落客货邮融会成长,完美村落客货运输车辆代运邮件快件协作机制。“十四五”时代,延续打造广西村落客货邮融会成长榜样县、“四好村落路”树模县;保举合适前提的县(市、区)报告成立“四好村落路”天下树模县、城乡欧宝体育官网运输一体化树模县和村落欧宝体育官网办事品牌各2个以上,自动宣扬并推行成立功效。(自治区欧宝体育官网运输厅、商务厅、农业村落厅、供销社,广西邮政办理局及各市、县〔市、区〕国民当局按职责协作担任)

(四)增强冷链寄递系统扶植。鼓动勉励邮政快递企业、供销社、电商欧宝体育官网企业、冷链运输企业和其余社会本钱共建共用预冷保鲜、高温分拣、冷藏仓储等举措办法,晋升冷链运输办事程度。加速鞭策国度主干冷链欧宝体育官网基地报告使命,指点撑持邮政快递企业依靠快递欧宝体育官网园区扶植冷链仓储举措办法,慢慢完美村落冷链欧宝体育官网系统,撑持扶植农产物产地冷链欧宝体育官网中间,鼓动勉励利用规范化冷藏集装箱、周转箱和托盘,推行规范化装备轮回共用。将“地头冷库”归入村落寄递欧宝体育官网系统扶植,撑持市、县(市、区)重点环绕县级“5+2”特点财产延长成长财产链。兼顾自治区村落复兴资金、办事业成长专项资金等财务资金,撑持合适前提的冷链欧宝体育官网基地、冷链加工中间、冷链保税买卖中间等名目扶植。邮政快递企业到场冷链欧宝体育官网基地扶植,可按划定享用相干撑持政策。(自治区成长鼎新委、商务厅、财务厅、农业村落厅、欧宝体育官网运输厅、村落复兴局、供销社,广西邮政办理局,中国邮政团体无限欧宝体育官网广西分欧宝体育官网等相干单元及各市、县〔市、区〕国民当局按职责协作担任)

三、重点使命

(一)分类鞭策“快递进村”工程。鼓动勉励邮政、快递、供销、电商等多方协作,整合结尾寄递本钱,延续扩展“快递进村”工程笼盖广度,拓展深度。自动争夺中间办事业成长专项资金,撑持电子商务进村落综合树模县扶植。指点鼓动勉励快递企业与从业职员签定休息条约,将合适前提的村落快递从业职员归入职业技术培训补贴和企业职工根基养老保险规模,保证村落寄递欧宝体育官网收集可延续运转。撑持市、县(市、区)扶植普惠性、根本性、兜底性邮政快递根本举措办法,阐扬邮政办事在村落结尾寄递中的根本性感化。鞭策将“快递进村”工程归入村落复兴计谋实绩查核,分批分期鞭策“快递进村”使命,到2022年6月尾,20个国度村落复兴重点帮扶县“快递进村”率到达85%;到2022年末,全区“快递进村”率到达85%;到2025年末,全区根基完成乡乡有网点、村村有办事。(广西邮政办理局,自治区成长鼎新委、财务厅、人力本钱社会保证厅、欧宝体育官网运输厅、村落复兴局、商务厅、供销社,中国邮政团体无限欧宝体育官网广西分欧宝体育官网等相干单元及各市、县〔市、区〕国民当局按职责协作担任)

(二)完美农产物下行成长机制。加大农产物下行大众办事撑持力度,充实阐扬县级电子商务大众办事中间、州里和村落电商村级站点等平台感化,兼顾品控、品牌、培训、营销等办事,拓宽村落产物线上线下发卖渠道。阐扬村落邮政、快递网点辐射动员感化,保举合适前提的名目报告成立天下快递办事古代农业树模名目,助力农产物内销,稳固拓展脱贫攻坚功效。鞭策“广西好嘢”品牌农产物数字化产地仓扶植,进一步增强全区农产物产地预冷、分级、加工、包装及仓储等根本举措办法扶植,进步产地农产物商品化处置才能。到2023年,力图建成200个“广西好嘢”品牌农产物数字化产地仓,扶植3000个农产物产地冷藏保鲜举措办法。撑持农产物财产带沿线县(市、区)扶植农产物下行产地仓,成长花费品下行和农产物下行“仓配一体”形式,鞭策直播电商、社区电商等新业态成长,培养广西“小而美”品牌。撑持全区各级供销社组建农产物通顺办事平台,经由过程市场化运作体例,吸纳和结合经济气力较强的农人专业协作社、家庭农场、种养大户和出产加工、冷链仓储、终端发卖等企业插手农产物通顺办事平台。充实阐扬邮政企业集遍及办事、金融营业、寄递办事、电商营业为一体的综合办事感化,办事农产物下行。(自治区农业村落厅、商务厅、供销社,广西邮政办理局,中国邮政团体无限欧宝体育官网广西分欧宝体育官网等相干单元及各市、县〔市、区〕国民当局按职责协作担任)

(三)加速村落寄递欧宝体育官网根本举措办法补短板。鞭策成立欧宝体育官网运输、农业村落、商务、邮政、供销社等多部分协同共同机制,鞭策现有站场、政策、资金、举措办法装备、办事收集、运力本钱等融会同享,加速村落邮路汽车化。完美财务、投融资和地盘划拨、房产利用等政策,撑持客货邮综合办事收集扶植,鞭策客货邮信息同享。指点寄递欧宝体育官网企业到场县、乡、村三级村落寄递欧宝体育官网系统扶植,多渠道张罗资金,做好名目经营、挑选和储蓄使命,加大对寄递欧宝体育官网企业的搀扶力度,撑持村落寄递欧宝体育官网根本举措办法革新晋升,培养村落欧宝体育官网市场。兼顾全区各级财务跟尾鞭策村落复兴补贴资金,撑持村落公益性寄递欧宝体育官网根本举措办法扶植,对易地扶贫搬迁集合安顿区“一站式”社区综合寄递办事举措办法扶植所需用度赐与补贴。(自治区成长鼎新委、财务厅、欧宝体育官网运输厅、农业村落厅、商务厅、村落复兴局、供销社,广西邮政办理局,中国邮政团体无限欧宝体育官网广西分欧宝体育官网等相干单元及各市、县〔市、区〕国民当局按职责协作担任)

(四)延续深入寄递范畴“放管服”鼎新。简化村落快递结尾网点备案手续,打消分歧理、不用要限定,鼓动勉励成长村落快递结尾办事,鼓动勉励摸索合适村落现实的营业形式,鼓动勉励吸纳村落休息力失业创业。增强寄递欧宝体育官网办事羁系和运输宁静办理,完美花费者赞扬申述机制,成立健全自治区级、市级邮政行业宁静羁系使命机制,或扶植邮政业宁静中间,强化行业羁系。进一步健全县级邮政快递羁系使命机制,撑持在营业量较大和有前提的县(市、区)设立邮政羁系机构承当羁系职责。鼓动勉励撑持电商、快递企业成立协会构造,增强行业羁系和自律。“十四五”时代,全区各市、县(市、区)应根据邮政范畴本级财务事权请求,支配专项使命经费撑持邮政行业宁静羁系使命。(广西邮政办理局及各市、县〔市、区〕国民当局按职责协作担任)

四、保证办法

(一)成立协同机制。全区各级各有关部分要进步政治站位,进一步增强鞭策村落寄递欧宝体育官网系统扶植的义务感和紧急感,增强对接接洽,齐抓共管,构成协力。自治区欧宝体育官网运输厅、广西邮政办理局要成立加速村落寄递欧宝体育官网系统扶植使命调和机制,强化对村落寄递欧宝体育官网系统扶植的兼顾调和,增强使命指点和催促查抄。严重环境实时报告自治区国民当局。

(二)落实配套政策。全区各市、县(市、区)国民当局要当真实行使命职责,拟定使命计划,细化方针使命及详细办法,狠抓使命落实。全区各级财务部分要兼顾利用相干资金,实时评价资金利用结果,防止反复扶植形成财务资金华侈。

(三)强化宣扬指点。全区各级各有关部分要加大宣扬力度,经由过程报纸、播送电视、互联网、新媒体等,鼎力宣扬和推行村落寄递欧宝体育官网系统扶植中的典范经历做法,自动营建共建村落寄递欧宝体育官网系统的杰出空气。


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